近日，省委辦公廳,、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》,，全文如下:

當(dāng)前，境外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,，我國局部地區(qū)聚集性疫情和零星散發(fā)病例不斷出現(xiàn)。我省雖屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),，但隨著春節(jié)期間人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)增多,，“外防輸入,、內(nèi)防反彈”壓力進(jìn)一步增大，疫情防控任務(wù)十分艱巨,。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng),，有利于鞏固我省疫情防控成果，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神,，針對(duì)因疫情防控需要就地過年群眾增加的新情況，抓緊做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,，讓人民群眾度過歡樂祥和,、健康安全的新春佳節(jié)。經(jīng)省委,、省政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一,、積極倡導(dǎo)群眾就地過年,。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)分類,、精準(zhǔn)防控的要求,，倡導(dǎo)群眾就地過年，非必要不出行;確需出行人員,，原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年,，原則上不出省,，不得前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。引導(dǎo)外地農(nóng)民工,、尚未離校的師生就地過年,。省內(nèi)所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員,、隔離場所工作人員,、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，均應(yīng)在工作地過年,。要把抓好疫情防控和服務(wù)保障好群眾有機(jī)統(tǒng)一起來,，在政策執(zhí)行時(shí)突出精準(zhǔn)性和人文關(guān)懷，不能擅自“加碼”,，更不能“層層加碼”,，堅(jiān)決不允許采取“一刀切”措施，努力給群眾多些保障、多些便利,。

二,、切實(shí)加強(qiáng)就地過年群眾生活保障。各地要提前安排,，抓好各類生活物資儲(chǔ)備,，確保米面油、蔬菜,、肉蛋奶等生活必需品不斷檔,、不脫銷。鼓勵(lì)和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、超市賣場、物流配送企業(yè)正常經(jīng)營,，引導(dǎo)電商企業(yè)開啟春節(jié)“不打烊”模式,，倡導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)假期每日營業(yè)時(shí)間不少于8小時(shí),。嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為,，確保價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。抓好電力,、天然氣等能源保供,，優(yōu)先保證居民、醫(yī)院,、醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè),、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)用能需求。增加網(wǎng)絡(luò),、電視,、廣播等文化體育節(jié)目供應(yīng)，鼓勵(lì)各大運(yùn)營商提供“就地過節(jié)流量大禮包”等優(yōu)惠活動(dòng),，各地圖書館,、博物館、影劇院,、公園,、體育場等公共活動(dòng)空間保障開放時(shí)間，更好滿足群眾文化體育需求,。按照限量,、預(yù)約、錯(cuò)峰等要求,，豐富假日旅游活動(dòng)，保障旅游產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)各地結(jié)合群眾春節(jié)需求,，積極提供非接觸,、少聚集的各類消費(fèi)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)。

三,、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)就地過年群眾的管理服務(wù),。充分發(fā)揮社區(qū)“兩委”等基層組織基礎(chǔ)作用，完善網(wǎng)格化,、精細(xì)化管理,，強(qiáng)化綜合服務(wù)，確保就地過年群眾“求助有門,、受助及時(shí)”,。各級(jí)政府和用人單位要積極做好就地過年員工特別是外地農(nóng)民工假期餐飲、住宿,、醫(yī)療等服務(wù)保障,。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生食堂保供穩(wěn)價(jià)和住宿保障等工作，做好對(duì)留校師生的關(guān)心關(guān)愛和安全管理,。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。組織開展對(duì)困難老年人,、孤兒,、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員,、殘疾人,、精神病人等特殊困難群體，包括因就地過年無法探望的老年人,、兒童等的走訪探視和幫扶關(guān)愛,，做到妥善照顧、服務(wù)到位,。

四,、全力保障群眾出行方便有序和貨運(yùn)物流暢通。加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間群眾出行需求的分析和研判,，實(shí)時(shí)監(jiān)測客流變化情況,，指導(dǎo)城市公交、軌道交通,、出租汽車企業(yè)優(yōu)化運(yùn)力配置,、增加運(yùn)力供給，最大程度地滿足就地過年群眾的購物,、休閑和娛樂等出行需求,。優(yōu)化售票服務(wù),、乘車服務(wù)，完善健康碼,、電子客票等使用,，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急物資,、生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障,，嚴(yán)禁對(duì)貨運(yùn)通行實(shí)施限制。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期免收小型客車通行費(fèi)政策,，做好道路疏堵保暢工作,，強(qiáng)化全時(shí)段突發(fā)事件應(yīng)急處置，及時(shí)疏散滯留旅客,。各級(jí)郵政管理部門以及快遞物流企業(yè)要在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下,，積極為寄遞快遞創(chuàng)造便利條件。

五,、高度重視做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施,，堅(jiān)決遏制重特大事故，把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,。全面核查節(jié)日開工企業(yè)生產(chǎn)情況,，滾動(dòng)研判本地區(qū)本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)安全管理措施,。強(qiáng)化春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全保障，加強(qiáng)交通流量調(diào)度管控,，做好惡劣天氣下重點(diǎn)路段交通引導(dǎo),，切實(shí)保障群眾出行安全。加強(qiáng)文化體育活動(dòng)場所,、旅游景區(qū)和客運(yùn)索道,、游樂設(shè)施等隱患排查，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施,。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣,，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,。強(qiáng)化應(yīng)急值守,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報(bào)告制度,，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，確保一旦發(fā)生事故第一時(shí)間響應(yīng),、快速高效處置。

六,、有效保障就地過年群眾合法權(quán)益,。組織開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng),，全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，鼓勵(lì)企業(yè)合理安排生產(chǎn),、制定錯(cuò)峰放假或調(diào)休計(jì)劃,，通過發(fā)放“留崗紅包”和“年貨禮包”等舉措以崗留工、以薪留工,，引導(dǎo)吸納農(nóng)民工較多的企業(yè)不裁員,、少裁員。鼓勵(lì)各地對(duì)節(jié)日期間穩(wěn)崗留工成效明顯的企業(yè)給予資金補(bǔ)貼,。暢通維權(quán)渠道,，依法維護(hù)農(nóng)民工等勞動(dòng)者工資報(bào)酬、休息休假權(quán)益,，加強(qiáng)農(nóng)民工生活居住安全保障,，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金等各項(xiàng)待遇,，保障困難職工基本生活,。指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就地過年職工的勞動(dòng)關(guān)系，依法足額支付春節(jié)期間留崗職工加班工資,，不得違法終止或解除勞動(dòng)合同,。

七、大力營造就地過年良好氛圍,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體新平臺(tái)優(yōu)勢，廣泛宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應(yīng),、方便群眾出行,、關(guān)心關(guān)愛群眾就地過年等方面采取的措施，講好節(jié)日期間堅(jiān)守崗位,、志愿服務(wù),、互幫互助的暖心感人故事，營造良好節(jié)日氛圍,。倡導(dǎo)文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤洗手,、常通風(fēng),、少聚集,、科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離等良好習(xí)慣,。密切關(guān)注群眾就地過年的熱點(diǎn)問題,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，努力化解和消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，確保社會(huì)安定,、安全、安寧,。

八,、落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)保障措施。各地各部門要時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,，從講政治高度統(tǒng)籌做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作,。切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮,、掛帥出征,、推動(dòng)落實(shí)，及時(shí)解決群眾遇到的困難和問題,，努力把疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低,。細(xì)化完善政策措施，關(guān)心關(guān)愛疾控人員,、醫(yī)務(wù)工作者,、城鄉(xiāng)社區(qū)一線工作人員，可結(jié)合實(shí)際給予一定值加班補(bǔ)助,。層層壓實(shí)工作責(zé)任,，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,，把疫情防控和服務(wù)保障措施落實(shí)到“最后一公里”,，確保廣大群眾安心安全過好年。